This study aims to identify the factors causing the low numeracy skills of fourth-grade students at SDN 11 Kuningan in the 2024-2025 academic year. Numeracy is a fundamental competency that students must possess to understand and apply mathematical concepts in daily life. However, based on initial observations and national assessment data, many students still struggle to solve numeracy-related problems. This research uses a qualitative approach with a case study method. The research subjects consist of a fourth-grade teacher, eight students, and their parents. Data were collected through observation, interviews, and documentation. The results show that students’ low numeracy skills are influenced by internal factors such as low learning motivation, lack of interest in mathematics, and feelings of fear or pessimism towards the subject. External factors also play a methods, limited learning media, lack of family support, and an unconducive learning environment. These findings highlight the importance for teachers and schools to design more innovative learning strategies and to encourage active parental involvement in supporting students’ numeracy development.
Keywords: numeracy skills, internal factors, external factors, elementary students, case study.

Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penyebab rendahnya kemampuan numerasi siswa kelas IV di SDN 11 Kuningan pada Tahun Ajaran 2024-2025. Kemampuan numerasi merupakan kompetensi dasar yang penting dimiliki oleh siswa untuk memahami dan menggunakan konsep matematika dalam kehidupan sehari-hari. Namun, berdasarkan pengamatan awal dan data asesmen nasional, banyak siswa masih mengalami kesulitan dalam menyelesaikan soal-soal numerasi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus. Subjek penelitian terdiri dari guru kelas IV, tujuh orang siswa, dan orang tua siswa. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rendahnya kemampuan numerasi siswa dipengaruhi oleh faktor internal, seperti rendahnya motivai belajar, minat yang kurang terhadap matematika, serta rasa takut atau pesimis terhadap pelajaran tersebut. Selain itu, faktor eksternal juga turut berperan, antara lain metode pembelajaran yang monoton, keterbatasan media belajar, kurangnya dukungan dari lingkungan keluarga, serta suasana belajar yang kurang kondusif. Temuan ini memberikan implikasi penting bagi guru dan sekolah untuk merancang strategi pembelajaran yang inovatif, serta mengajak peran aktif orang tua dalam mendukung perkembangan numerasi siswa.
Kata kunci: kemampuan numerasi, faktor internal, faktor eksternal, siswa sekolah dasar, studi kasus.